SMART Business 1/2024 | Page 126

FUNDUSZE EUROPEJSKIE
Przez ostatnie dwie dekady jednak bardzo wiele się zmieniło . Zarówno w kierunkach wsparcia , procedurach administracyjnych , jak i w samych wymaganiach formalno-merytorycznych stawianych wnioskodawcom . Trzeba sobie jasno powiedzieć , że z perspektywy na perspektywę w zasadzie przy każdej zmianie programów poprzeczka przed beneficjentami , a szczególnie przed przedsiębiorcami stawiana jest coraz wyżej i wyżej . Trudno się zresztą temu dziwić , gdyż mimo turbulencji i kłopotów , które nie omijają żadnej gospodarki , jako kraj rozwijamy się dość dynamicznie . Skoro więc nasz punkt startowy i punkt odniesienia zbliżają się do siebie , to i wymagania oraz cele stawiane są coraz wyżej .
Na przestrzeni tych przeszło dwudziestu lat zmieniło się również postrzeganie i nastawienie samych przedsiębiorców do programów unijnych . Od nieufności , a nawet niechęci , poprzez ciekawość , nadzieję na zmiany i technologiczny przeskok , po czystą ekonomiczną kalkulację i optymalizowanie źródeł finansowania rozwoju biznesu .
Dystrybucja środków
Jednak mimo tych wszystkich , często daleko idących zmian , jedna rzecz jest stała i niezmienna – dostępność do środków z programów UE to sinusoida o dość znacznej amplitudzie . Instytucji zaangażowanych w ich dystrybucję mamy wiele i nadal ich przybywa . Jedne są sprawniejsze , inne mniej , więc pierwszy rok dostępności programów w danym okresie budżetowym UE zazwyczaj charakteryzuje się umiarkowaną liczbą konkursów i naborów wniosków . Drugi i kolejny rok bywa zwykle najbardziej intensywnym i zarazem atrakcyjnym okresem , w którym ogłaszanych jest najwięcej konkursów o największych budżetach .
Ponieważ oczywistym jest , że chętnych ( wnioskodawców ) będzie znacznie więcej niż dostępnych środków , w kolejnych latach dostępność do nich stopniowo wygasa , by w ostatnim roku perspektywy budżetowej zazwyczaj organizować ad hoc niezapowiedziane , ostatnie konkursy zasilane „ odnajdywanymi ” i niewykorzystanymi jeszcze środkami . Myliłby się jednak ten , kto – spoglądając na okresy obowiązywania programów UE – uznałby , że zachowana jest ciągłość , a programy pomocowe dostępne są mniej lub bardziej , ale zawsze . Zazwyczaj , zanim instytucje odpowiedzialne za wdrażanie programów UE udostępnią pierwsze nabory wniosków , mija około roku od rozpoczęcia danej perspektywy .
Zazwyczaj , gdyż obecne programy UE dotyczą okresu 2021 – 2027 , a pierwsze konkursy i nabory wniosków skierowane do przedsiębiorców uruchomiono dopiero w II kwartale 2023 r . ( ponad dwa lata opóźnienia ). Tutaj trzeba zaznaczyć , że właściciele firm niecierpliwie wyczekiwali uruchomienia nowych ( aktualnych ) programów , gdyż po ciosach , jakie wywołała gospodarce najpierw pandemia COVID-19 , a następnie wybuch wojny za wschodnią granicą , środki na finansowanie inwestycji były potrzebne jak nigdy wcześniej . Oczekiwania i nadzieje okazały się wysokie , ponieważ tym razem skumulowały się
126 # 1 kwiecień 2024